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运城机场关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案

为了认真贯彻落实市委《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》(运发〔2017〕14号)和《中共运城市直工委关于贯彻落实市委<关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案的通知>的通知》(运直发〔2017〕14号)文件精神,现制定本方案具体如下:

一、深刻理解“三基建设”的重要意义。

在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设(简称“三基建设”),是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体,是保证中央、省委、市委各项决策部署落到实处的重大举措。机场各支部和广大党员要充分认识到,加强“三基建设”,对于落实市委“改革抢先机,发展站前列、各项工作创一流”、“四个着力”、党建工作“两个走在前”、“经济增长保持中高速、全省排位中上游”的要求,具有积极的现实意义;对于更好的担负起管党治党责任,提高办事效能,打造高素质干部职工队伍,夯实党在基层的执政根基,具有深远历史意义。

二、全面落实“三基建设”的工作任务

全市共确定重点任务98项,结合机场实际,建立工作任务16项。其中,2017年重点完成7项,2018年重点完成1项,需长期坚持重点任务8项。

(一)推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育。按照市直工委《关于认真落实<中共运城市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的实施方案>的通知》(运直发〔2017〕4号)文件要求,机场党总支制定了推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育的实施方案,各支部要按照要求,精心组织,分清步骤,认真完成“8+5”工作任务;按照《市直工委关于转发<市委组织部关于认真组织党员干部群众参与全省“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育系列知识竞答活动的通知>的通知》(运直字〔2017〕20号)文件要求,组织好支部党员群众参与主题教育系列知识竞答,从6月份开始,每月26日前将当月成绩和汇总表报党群工作部;要扎实开展市委巡视整改自行“回头看”工作,按照时间节点,将工作情况及时上报。

完成时限:2017年12月

(二)发挥党支部的基础作用。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基础建设,把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容,每月定期开展主题党日活动。要注重把思想政治工作落到党支部、把从严教育管理党员落到党支部、把群众工作落到党支部,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。落实“三会一课”月报制度,党支部“三会一课”开展情况、参加人员情况、领导干部参加情况、会议主题内容等,每月26日前要将情况汇总后报党群工作部。

完成时限:长期

(三)进一步规范党费的收缴。要严格按照市直工委《关于进一步做好市直机关(单位)党费收缴、使用和管理工作的意见》(运直发〔2016〕1号)文件精神做好党费的收缴工作。各支部要在每季度结束后5日内,向党群工作部上缴党费,同时认真填写党费收缴本。

完成时限:长期

(四)着力推进“六项集中整治”。围绕落实抓好党建的主体责任和“一岗双责”的要求,推进“六项集中整治”,着力破解 “灯下黑”和“两张皮”的问题。按照《中共运城市直工委关于落实“六项集中整治”的实施方案》(运直字〔2017〕)8号),抓好机场党组织“两个责任”贯彻落实、党组织换届选举工作、落实“三会一课” 制度、党费收缴使用管理、党员档案管理、接转党组织关系六项工作。

完成时限:长期

(五)落实基层党建工作责任制。全面建立总支、支部书记抓基层党建工作清单制度,形成问题清单、任务清单和责任清单。落实《中共运城市委办公厅关于印发<市直机关党建工作职责>的通知》(运办发20177号)文件精神,落实党支部书记抓党建工作述职评议考核制度,党群工作部每季度对各支部党建工作情况进行检查,季度考核均为“优秀”,该支部、部门在年度考核中才能确定为优秀支部、优秀部门。

完成时限:2017年12月

(六)做好党支部书记选配工作。要选配优秀中层干部担任党支部书记,党建、行政工作要相互配合,协调发展,担任党组织书记、委员期间的履职情况要作为干部提拔任用的重要依据。

完成时限:长期

(七)抓好党务干部培训。充分发挥市直党校主渠道作用,抓好党务干部培训,重点对各支部书记、委员、党务主干进行培训,不断提升党务干部的履职能力。

完成时限:长期

(八)认真履行党支部对党员的教育管理监督职责。部门党员干部提拔、评奖须征求所在党支部书记的意见。每年选树一批优秀党支部书记、党务工作者、党员典型,采取各种形式宣传推广,发挥典型引领作用。

完成时限:2017年12月

(九)围绕“喜迎十九大、党员争先锋”,开展好主题实践活动。广大党员要坚持“四讲四有”标准,做到“四个合格”。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带头作用,做到“五个带头”。按照市委关于党建工作“两个走在前”的要求,深入挖掘基层党组织和广大党员的先进事迹,讲好党建故事;开展“带党徽、亮身份、作表率”活动。不断加强对文明单位创建工作的领导,把文明单位创建活动与机场中心工作紧密结合、与党建工作紧密结合,与全市“五城同创”紧密结合,同步推进。

完成时限:2017年12月

(十)深入开展“普通党员进党校”活动。利用3—5年时间,使全体党员都能进一次党校,接受一次党的理论系统教育。同时要抓好延伸培训工作,组织经过党校培训的骨干对其他党员进行辅导培训。

完成时限:长期

(十一)打造党建品牌。扎实推进党建示范单位创建工作,挖掘特色亮点。各支部要结合工作特点设立党员先锋队、党员示范岗等,及时总结经验形成“河东先锋”党建名片。

完成时限:长期

(十二)建立党内关爱帮扶机制。各支部要健全完善生活困难党员台账,如有需要,可按照党费使用有关规定对生活困难的党员进行适当补助,并采取有效措施进行帮扶。

完成时限:长期

(十三)做好党组织和党员信息采集工作。各支部按照要求完成党组织和党员信息采集工作,确保采集到的信息完整、准确、规范。

完成时限:2017年8月

(十四)实施智慧党建工程。运用“互联网+党建”,以党建信息化为抓手、以智慧党建为目标,依托“运城党建网”,建立党员干部“微信党课”平台,同时与“共产党员网”等网络相互链接,实现党员教育的及时化、经常化和高效化,形成微信平台、手机APP、网站“三合一”模式。

完成时限:2018年12月

(十五)强化监督检查。党总支将结合今年党建工作任务,重点围绕落实抓党建的主体责任、严格党内政治生活等工作,定期对各支部党建工作情况进行督促检查,同时强化结果运用。

完成时限:2017年12月

(十六)各党支部要配合各部门做好岗位职责明确、工作计划管理规范和安全责任体系完善等。

完成时限:2017年12月

三、扎实推进“三基建设”的措施要求

(一)加强组织领导 “三基建设”与“推进‘两学一做’常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育”成立联合领导小组如下:

组  长:郝荣生

副组长:王朝民、程占胜、廉醒民

成  员:各支部书记、各部门负责人

领导小组对机场“三基建设”和“推进‘两学一做’常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育”两项活动开展情况负总责,统筹协调活动开展,注重指导和督查,强化问责,确保活动取得实效。

(二)按照步骤推进。按照市委要求,加强“三基建设”分为四个阶段,一是动员部署阶段(2017年6月—2017年7月),二是夯实基础阶段(2017年7月—2017年12月),三是深化拓展阶段(2018年1月—2018年12月),四是整体提升阶段(2019年1月—2020年12月)。各支部要根据时间节点,细化重点任务,落实工作职责,明确目标要求,扎实推进落实。

(三)强化督查考核。市委将“三基建设”纳入年度目标责任考核体系,列为党建工作述职评议考核、领导干部述职述廉和巡查的重要内容,机场党总支也将把“三基建设”纳入党支部考核内容中,不定期对各支部“三基建设”推进情况进行检查督促,对行动迟缓、工作不利的支部和部门要进行通报。

(四)加大宣传力度。各支部要充分运用传统媒体和新兴媒体,大力宣传加强“三基建设”的重要意义、目标要求和取得成效,党总支及时汇总各支部先进做法,及时报道新进展、新成效、新经验,宣传推荐先进典型,通报批评反面典型,营造推进“三基建设”的良好氛围。

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